UMOA : membres, organes et politique monétaire commune

Qu'est-ce que l'UMOA ?

L'UMOA (Union monétaire ouest-africaine) est l'union de huit États qui partagent une même monnaie, le franc CFA de l'Afrique de l'Ouest (XOF), émise par une banque centrale commune, la BCEAO. Elle repose sur un traité signé en 1962 puis remplacé par celui du 14 novembre 1973, et elle précède l'UEMOA, instituée en 1994 par un traité distinct.

Histoire et traités de l'UMOA

Le traité initial a été signé le 12 mai 1962 et il est entré en vigueur le 1er novembre 1962. Le Togo a adhéré en décembre 1963. La Mauritanie s'est retirée de l'Union et de la zone franc le 30 mai 1973, et le nouveau traité a suivi en novembre de la même année.

Le Mali a signé son accord d'adhésion le 17 février 1984, et celui de la Guinée-Bissau est entré en vigueur le 2 mai 1997. Le siège de la banque centrale a été transféré de Paris à Dakar en 1978, puis inauguré en 1979. Une réforme institutionnelle a pris effet le 1er avril 2010.

Fonctionnement de l'UMOA : organes et monnaie commune

L'Union est dirigée par la Conférence des chefs d'État et par le Conseil des ministres, qui réunit les ministres chargés des Finances des États membres. Il a tenu trois sessions ordinaires en 2026, dont l'une à Ouagadougou le 3 juillet. Aboubakar Nacanabo, ministre burkinabè de l'Économie et des Finances, en assure la présidence.

Les institutions communes sont la BCEAO, la Commission bancaire, l'Autorité des marchés financiers et la BOAD. Le franc CFA est rattaché à l'euro depuis le 1er janvier 1999 par une parité fixe. En décembre 2019, les États de l'Union et la France ont annoncé le maintien de cette parité et la suppression du compte d'opérations. Cette monnaie reste distincte du franc CFA de l'Afrique centrale (XAF).

Politique monétaire dans l'UMOA

Le Comité de politique monétaire de la BCEAO, réuni pour la première fois le 14 septembre 2010, définit la politique monétaire de l'ensemble de l'Union. Lors de sa réunion du 9 septembre 2026, il a maintenu le taux minimum de soumission aux appels d'offres à 3,00 %, le taux du guichet de prêt marginal à 5,00 % et le coefficient des réserves obligatoires à 3,00 %. Ces niveaux sont en vigueur depuis le 16 mars 2026.

Selon la BCEAO, l'inflation de l'Union s'est établie à 0,4 % au deuxième trimestre 2026 et le crédit bancaire au secteur privé a progressé de 6,6 % à fin juin 2026.

Les huit membres de l'UMOA et leurs marchés

L'Union compte huit États : le Bénin, le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire, la Guinée-Bissau, le Mali, le Niger, le Sénégal et le Togo. Les Trésors nationaux y financent leur dette par des bons et des obligations émis sur un marché régional des titres publics, et les entreprises lèvent des capitaux sur la BRVM.

Un Fonds de stabilité financière, institué en 2012, a été rendu opérationnel par une décision du Conseil des ministres du 3 juillet 2026. Il apporte une aide d'urgence aux États exposés à un risque de défaut sur leurs titres publics, pour des besoins de court terme remboursables en cinq ans au plus. Son montant initial est de 383 milliards de FCFA.